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省政协委员、南洋股份董事长郑钟南呼吁:让中小企业尽快摆脱“成长的烦恼”
发布时间:2012.01.13  新闻来源:汕头日报  浏览次数:

本报广州电 (记者林馥盛)数量庞大的中小企业不仅是国民经济增长的基石,也是经济结构调整的“加速器”。目前,中小企业生存环境困难,融资成本高、税费负担重、创新能力差成为阻碍中小企业发展的三大“绊脚石”。如何正视中小企业发展困境并及时施以援手,引起了出席省政协十届五次会议的省政协委员、广东南洋电缆集团股份有限公司董事长郑钟南的高度关注,为此,他向大会提交了《降成本、 减税费、 促创新, 三管齐下助力中小企业解困》的提案,呼吁政府有关部门降成本、减税费、促创新,三管齐下帮助中小企业解困,扶持中小企业抢抓机遇加快转型升级。
       郑钟南坦言:目前,制约中小企业发展的突出瓶颈,首先是融资成本过高,造成企业经营困难。由于中小企业贷款手续繁琐,普遍需要2至3个月,许多中小企业为维持资金链,不得不高息拆借民间资本;另一个是税费负担重。据《2011广东省中小企业融资调研报告》,目前向中小企业征收行政事业性收费的部门共有18个,收费项目有69个大类,子项目则达上千个。为了促进中小企业的发展,国家制定了一系列针对部分行业的税收优惠政策。但由于部分政策的实施细则和配套办法尚未制定发布,导致基层税务部门无法操作执行,影响了政策的落实。
       要让中小企业尽快摆脱“成长的烦恼”,郑钟南提出四条应对之策:金融政策要创新。金融机构要创新信贷产品和制度、设立微小和小企业专门信贷机构或部门,进行单独考核和管理、拓宽除银行信贷外的融资渠道等,还要加快民间借贷立法,规范和引导民间资金进入融资市场;政策配套要到位。在国家、各级政府扶持政策出台后,要加大政策的宣传力度,使广大中小企业能够及时、清楚地理解和掌握相关文件精神。同时抓好落实,使扶持政策能够落到实处;结构性减税和削减收费应该同步抓紧。政府与相关调研机构应该利用前期的调研成果,加快出台实质性的利好消息,确实减轻中小企业的税费负担。梳理税费后,该缴纳的税费要抓好征收,对不守法的企业要重拳出击,保护守法缴费缴税的企业,不会因为守法而增加了竞争的成本;引导中小企业走创新之路,转型升级。省经信委、省中小企业局、省民营经济服务局等有关部门,应该通过专题调研,出台更加有针对性的措施,抓中小企业的创新平台建设、创新基地建设,抓中小企业、民营企业高管及业务骨干的培训、抓中小企业集中的各个产业的融合互补等,促进创新转型。目前,省经信委推出了制造业和软件服务业的“牵手工程”就是一个很好的思路,需要有更加针对性的细致的配套细则,包括对粤东等经济欠发达地区的企业的倾斜性扶持措施等。
       作为一名已经连续5年参加省政协会议的老政协委员,近些年来郑钟南在做强做大国内第一家上市的民营电缆企业——广东南洋电缆集团股份有限公司的同时,以高度的使命感和饱满的热情参政议政,为民营企业的发展谏言呼吁。5年中,他向省政协大会提交的个人提案达7个,还有多个联名集体提案。由于提案是经过深入调研、结合实际才呈交的,与企业的状况和呼声“合拍”,因而受到相关部门的重视。省政协十届一次会议上,他提交的《搭建畅通健康的融资平台帮助民营企业更好融资的提案》受到省政协的重视,省政协之后还组织了专题调研,并将有关建议以《重要提案摘报》形式送省政府参阅。全球金融危机引起的外部经营环境急剧转变,也引起对中小企业的出路和发展更多的关注,对此,他又在广东省政协十届二次会议向大会提交了《关于加快我省民营企业自主创新的建议》的提案。郑钟南深有感触地说:“政协委员参政议政,不是为小圈子谋私利,更多的是一种社会责任。这些年来,我十分关注社会经济的热点,尤其关注民营企业、中小企业成长过程中的种种烦恼。把自己的所见所想,写成提案提交给职能部门做决策参考,是一种使命。”据介绍,他还向本次政协大会提交了《推进风险信息分析评估预警体系建设 变被动应对为主动预防》的提案。

——汕头日报

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